农村土地承包经营权确权登记颁证工作是农村全面深化改革的基础性工作，也是现代农业发展的重要保障。今年以来，哈密市为有效解决了农村承包地面积不准、四至不清等问题，加快推进农村土地承包经营权确权登记颁证工作，为加快农业适度规模经营步伐，拓宽农民增收渠道，提升农业发展水平奠定了基础。这两天，哈密市伊州区沁城乡政府为西路村156户村民颁发了土地经营权证书。捧着手里的红本本，村民们家家户户欢天喜地。村民张永国家里有14亩4分地，养活家里4口人总有些捉襟见肘。从2012年开始，老张陆陆续续承包了80亩地，种些小麦、玉米、食葵等作物，平时细心打理，一年下来收入能达到8、9万。看着老张家里的地种得好，其他村民也想把自家土地交给他来种，可老张一直在等土地经营权证书正式发放，让自己承包的土地有明确的法律依据。
　　农村土地承包经营权确权登记颁证工作就是为了进一步稳定和完善农村土地承包关系，解决像老张一样的土地承包大户在承包地块上遇到的面积不准、四至不清、空间位置不明、登记簿不健全等问题。沁城乡西路村二队村民赵勇算上自家土地和承包的土地共有30亩，平时种的孜然、牧草、玉米等作物一年收入有6、7万元。赵勇对自己的收入比较满意，所以最初开展土地确权工作时，赵勇并没有看到土地确权的重要性。经过村干部和访惠聚工作队的干部不断讲解，也看到村民们时常因为土地归属不清而起的纠纷，赵勇意识到土地确权的好处。赵勇告诉记者，这个土地经营（权）证划分的比较清楚，缓解了好多不该发生的矛盾，这个证有很多好处，第一个可以贷款，第二个可以参加合作社，第三个你种不动了还可以流转，流转完以后还可以吃流转费，所以好处多。
　　伊州区沁城乡西路村全村201户580人，全村土地3580亩地，是哈密市伊州区农村土地承包经营权证发放的试点村。目前，伊州区陶家宫镇卡尔苏村、沁城乡西路村、大泉湾乡二道城村的确权颁证工作已经完成，636户村民的证书已经发放。曹玫告诉记者，伊州区从开始确权办证工作，共有8个乡镇，58个村完成了27.44万亩的确权任务，14，711户可以发放到证书。现在已经试点完成三个村，剩余的乡镇、村等今年年底会发放完成。