定边财政局:以“五比五提升”工作举措抓好脱贫攻坚资金保障工作
来源: | 作者:陕西日报
  在“三比一提升”行动开展以来,榆林市定边县财政局紧紧以“三比一提升”工作为抓手,严格落实省市县有关精神,坚持问题导向、目标导向,聚焦问题整改和脱贫成果巩固,狠抓短板弱项,压紧、压实责任,创新“五比五提升”工作举措,形成压力产生动力、动力换来战斗力的良好脱贫攻坚局面。比工作落实,提升财政扶贫能力。按照“尽锐出战、精锐出战”的原则,定边县财政局组建由局长为组长,分管局长为副组长的脱贫攻坚专班,下设办公室,分管扶贫工作的副局长兼任办公室主任,相关股室工作人员为成员,切实壮大工作力量,细化任务分工,夯实工作责任,做实扶贫政策研究,强化扶贫资金监管,协调推进各主管部门和乡镇相关工作,形成财政扶贫合力。
 
  此外,驻村工作队在安边镇北园子村因地制宜,积极作为,制定发展规划,积极实施异地搬迁、道路交通、公共卫生、水利和改水等扶贫项目,扎实推进基础设施建设和环境综合整治,使帮扶的安边北园子村基础设施、村容村貌、生产条件和产业发展得到不同程度的提升和改善一举成为全县脱贫退出的标杆村和融合实施乡村振兴战略的示范村。比政策落实,提升资金整合力度。定边县财政局严格贯彻上级有关政策和本级整合方案,按照“按需整合、应整尽整”的原则,提升资金整合力度,科学合理的整合使用各级各部门各渠道财政涉农资金,克服以往各部门“不想整”、“不愿整”的思想,改变了之前资金“碎片化”的状况。2019年共整合资金36900.54万元,其中:中央资金19855.12万元、省级资金4394万元、市级资金4893万元、县级资金7758.42万元),整合比例为89.69%。主要用于基础设施建设、农村安全饮水、通村水泥路建设、人居环境整治项目、其他基础设施建设和产业发展建设资金等方面。
 
  比制度完善,提升资金保障能力。根据中省相关要求,结合定边县工作实际,定边县财政局细化完善项目资金管理使用办法,修订了《定边县专项扶贫资金管理使用办法》和《定边县统筹整合涉农资金使用管理办法》。按照“谁管项目、谁用资金、谁负主责”的原则,建立全过程、全方位、公开透明的扶贫资金监管机制,形成条块结合、上下联动、群众参与、齐抓共管的监管格局,确保项目资金安全运行。并按照简政放权、放管结合的要求,切实减少简化审批环节,优化工作流程,建立扶贫资金兑付和报账“绿色通道”,确保做到当日接单,随时办理。比机制创新,提升财政引导能力。定边县财政局不断创新扶贫资金筹措方式,努力吸引社会资金等各类生产要素参与脱贫攻坚,形成了扶贫资金安排一批、涉农资金统筹一批、部门专项争取一批、债劵资金申报一批、社会投入筹集一批的“五轮驱动筹资模式”。定边县财政出资 4000 万元,引导陕西荣民控股集团出资 1000 万元,与县农村商业银行建立扶贫合作机制,设立小额信贷风险补偿资金5000万元,县农村商业银行放大 10 倍向全县符合条件的贫困户发放扶贫贷款,为建档立卡贫困户产业发展提供资金支持。同时在光伏、农业、畜牧、村集体经济建设等产业项目撬动社会投资,充分发挥财政资金的引导作用,通过支持地方产业带动发展地方经济,为脱贫攻坚工作注入新动力。
 
  比检查监督,提升资金使用绩效。为了确保扶贫资金安全高效使用,定边县财政局按照配齐配强人员的原则,夯实责任,抓长抓常,组织成立6个专项督查组,采取划片包干的方式,对相关部门和乡镇的扶贫资金项目建设情况、资金使用情况、资金管理情况、项目库建设情况、互助资金用行情况进行专项督导、检查,规范扶贫项目管理,做到发现问题,限时整改。并且对乡(镇)和相关部门扶贫专项资金杨实行督办催办制度,2019年以来共计向各相关部门下达督办函12份,确保资金按上级要求时限兑付完成。定边县财政局将“三比一提升”工作和“不忘初心,牢记使命”主题教育结合起来,狠抓“五比五提升”有力举措,夯实工作责任,坚持问题导向,全力做好脱贫攻坚资金保障工作,为打好打赢脱贫攻坚战保驾护航。
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