变“村民看”为“我要干 垫江县政协就农村人居环境整治开展常委会重点协商
来源: | 作者:重庆政协报
  “恳请各位委员荐计献策,共同推进我县农村人居环境整治,建设美丽乡村。”近日,在垫江县政协召开的十届二十三次常委会议上,县农业农村委员会负责人对参会委员们提出肯切希望。
  2019年,垫江县委、县政府与县政协共同决定将“整治人居环境,建设美丽乡村”纳入县政协常委会重点协商计划。
  垫江县农村人居环境整治配备工作人员少,工作推进慢;农民自发实施改厕、改厨、改庭院的意愿不强,主体作用发挥不足;该县既不属于全市乡村振兴“综合试验示范县”,也未被纳入“单项试验示范县”,更无老少边穷库区优惠政策,加之县级财政困难,人居环境整治资金投入不足……前期了解到的困难,让委员们陷入思考。
  “调研发现,部分乡镇对农民群众人居环境整治宣传发动不充分,村民未形成‘为我好、我要干’的思想认识;有的乡镇听取和尊重村民意见不足,村民主体作用发挥不够,出现了‘政府要干、村民就看’的现象。”会上,县政协人资环建委主任王强直指问题所在。
  “垫江推动农村人居环境整治面临诸多困难与挑战,如村规划追求高大上,资金需求量大,规划落地难;农村改厕项目设计还需完善,‘三格式化粪池’设计容量只考虑了接纳粪污,没有考虑将餐厨及洗衣等生活污水接入,群众获得感不足。”来自县规划自然资源局的易茂委员语重心长。
  “乡村振兴,生态必须振兴;乡村生态振兴,农村垃圾污水治理不可或缺。”来自县生态环境局的汤玉蓉委员倾情建言,要强化农户庭前院后清扫和农户垃圾分类指导,建立健全农村垃圾资源化利用回收站点,做到垃圾集中收运,污水分类有效处理。
  “建议加大畜禽养殖污染治理的监管执法力度,加强农业生产废弃物的综合利用,减少化肥的施用量,建立农膜、农药包装回收机制,减少白色污染。”夏永红委员呼吁,要建设“康养垫江,绿色田园”。
  “农村美丽庭院创建要结合本地实际,走本土化、特色化之路。要注重挖掘村庄特色内涵,运用具有巴渝特点和时代特征的建筑文化元素,打造一院一景、一院一韵,避免简单模仿、复制套用。”来自县住房城乡建委的方建全委员补充说道:“保护好周边的山水林田湖等环境要素和传统村落、历史名村对于传承传统的历史风貌和空间格局,留住乡愁十分重要。”
  垫江该如何加强人居环境整治,推进美丽乡村建设?共识逐步达成:
  要进一步制定完善乡村规划,统筹好美丽村庄建设、农村公共服务、农业生产设施配套、乡村旅游等融合发展的建设规划,留足长远发展的用地空间;
  要在全面开展“清洁村庄”行动、全域推进“三清一改”的基础上,综合考虑各村经济发展情况、基础设施现状以及村民的意愿等,实事求是科学确定目标,梯次推进“宜居村庄”和“美丽村庄”建设;
  从规划、建设到管理、经营,自始至终都要建立农民民主参与机制、村务公开机制,保障农民的知情权、参与权、决策权、监督权,切实调动农民参与建设的积极性,让农民成为乡村振兴的主体;
  要健全多元化投入机制,发挥财政资金撬动作用,支持各类经营主体投资发展观光农业、乡村旅游,对空闲农房进行改造,建设民俗式农家乐;鼓励在外成功人士支持农村人居环境整治,建设美丽新家园……
  短短2个小时,常委们提出22条对策建议,推动着垫江县“整治人居环境,建设美丽乡村”不断向前。
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