一泓清水众人护——全南县推进河长制工作启示录
来源: | 作者:江西日报
  全南,枕水而居。水域资源丰富,桃江穿境而过。
  2019年以来,主要河流过境断面均达Ⅲ类水质,流域内水功能区水质达标率100%,主要饮用水水源地达标率100%。成功创建省级生态县、省级生态文明示范县、江西省森林城市,有国家级生态乡镇3个、省级以上生态乡镇7个。这是该县深入推进河长制工作带来的成果。
  全南县治水的成功,是对“山水林田湖草生命共同体”理念的深入贯彻,是奋力打造河长制升级版的有益探索。全南的做法,给予了人们很多借鉴和启示。
  政府主导,高位推动。出台了一系列涉及流域生态环境保护工作政策体系,组建了严密的三级河长的组织体系,通过责任到人、层层包干,全面落实河流治理任务。科学划定生态保护、耕地、水资源“三条红线”,对506平方公里生态保护红线范围空间实行最严格的管控;设定招商引资“绿色门槛”,多年来拒绝化工、电路板制造等有污染项目30多个;着力发展现代旅游生态产业和绿色农业,保护桃江流域源头。
  问题导向,全力整治。创造性实施流域突出环境问题整治“八大行动”。2019年以来,县管河道19个采洗砂场已全部关停,拆除养殖场25家,关停3家,全县规模养殖场粪污处理设施装备配套率100%,畜禽粪污资源化利用率已达90.26%;对54家散乱污企业进行分类整治。投入3528万元实施城乡环卫一体化服务,受益人口达3万余人。
  多措并举,探索创新。探索建立了切合实际的河流生态环境综合执法体制,2019年7月,组建了县内桃江流域生态环境执法机构——全南县水政监察大队南迳中队。明确了各乡镇分管领导负总责、分片监察员为责任人的责任机制,加强了对12条主要河流巡查力度。持续开展河道垃圾清理专项行动,河道保洁结合城乡环卫一体化市场作业,将水域、陆地保洁员整合成一支队伍,形成水陆同治良好局面。同时将考核指标细化为11项,每月对乡镇进行一次考核,考核结果与经费挂钩,对考核不合格的乡镇政府主要负责人进行约谈。
  协调发展,统筹结合。在实施河长制过程中,与水利建设、全域旅游、乡村振兴相结合,助力水生态系统治理与保护。通过政府融资等方式累计投入资金3.94亿元,大力推进城乡防洪工程等一批水利流域综合治理项目,治理水土流失面积41.8平方公里;努力深度挖掘河流的文化底蕴,打造了天龙山风景区、鼎龙十里桃江、雅溪围屋古村落改造、狮子寨旅游景点等一批精品水利风景旅游景点;打造具有“亲水、生态、休闲”功能的水景观项目,促进流域综合治理建设与乡村振兴高度融合,因地制宜建设了金龙镇木金村、黄埠教育小镇、南迳镇马古塘村、陂头镇高车等一批生态、宜居、美丽村落。
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