“现在在办公室点点鼠标,就可以等着发票邮寄上门了。”日前,江苏徐州市税务局上线的增值税发票智能审核系统受到了市民纷纷点赞。

　　纳税人日益提升的获得感,反映的是徐州市税务局“放管服”改革取得的成效。今年以来,市税务局聚焦国家税务总局“四力”要求,持续深化“放管服”改革,全力为企业纾难解困,服务“六稳”“六保”大局。一系列看得见、摸得着的“渐进式”变化,润物无声,进一步优化了我市的税收营商环境,激发了市场主体活力。

　　做好减法 在“放”上显实效

　　简政放权作为“放管服”的“先手棋”,是激发市场主体活力、促进营商环境改善的重要举措。为帮助企业“轻装上路”、快速发展,市税务局通过积极推进“非接触式”办税服务,规范审批事项、优化办税流程、压简办税环节等措施,推进办税事项不断“化繁为简”。

　　聚焦“放”的精准,开展权力清单标准化工作。优化权力事项运行程序,落实税务轻微违法行为“首违不罚”清单。并且,为减少重复审批及资料流转环节,实行“前台受理、内部流转、限时办结、窗口出件”制度,不断激发市场主体活力。

　　拓展“放”的宽度,精简资料报送,推行“免填单”“预填单”等服务,加快审批速度,以“数据流转”代替“企业跑问”,切实为纳税人办税减负。

　　优化“e发票”线上免费服务,将发票智能审核系统将业务从“线下”搬到“线上”,打通了增值税发票线上办理“全链条”,实现了发票申请、增版、增量、申领、邮寄等业务“一网通办”。

　　“税务部门全力落实税收优惠政策,审批速度再提速、‘容缺办理’再扩围、线上退税更贴心。”前几天,新沂科倍(江苏)服装有限公司通过网上办税系统完成了240多万元的出口退税业务。公司老总毛锦泉表示,“有了税收政策的扶持和良好的纳税服务,我们有信心完成全年生产目标任务。”

　　做好加法 在“管”上提质效

　　为了助力企业加强风险防控,徐州市税务局积极做好加法,不断在“管”上提质增效。

　　依托“金税三期”系统,该局建立了风险分析、应对、整改一体化管理机制,明确38项税收风险管理重点事项,根据风险级别推行分级分类管理模式。

　　同时,还针对民营企业易发的税收风险,集成推出房地产、建筑、制造、劳务派遣、餐饮、旅店、教育培训七个行业的《税收风险防范指引》。“风险防范指引是针对纳税人涉税处理中的‘盲点’‘难点’‘痛点’,推出的新型纳税服务方式,重在助力民企加强风险防控,是今年徐州税务工作的一个突出亮点。”中国矿业大学博士生导师卜华教授表示。

　　近期,该局还出台基础税源管理、工作任务统筹、征管评查联席会议等15项配套制度,初步构建了“职责清晰、机制顺畅”的征管制度流程、“清单引领、分级分类”的税源管理机制、“数据支撑、效能优先”的风险管理体系、“一体统筹、智慧管理”的纳税服务格局、“科技加持、安全稳定”的信息技术支撑。

　　深化“银税互动”,支持相关金融机构根据企业纳税情况开展金融产品创新,帮助企业以“信”换“贷”,实现企业融资申请“秒级响应”。 今年以来,全市2280户企业授信22.64亿元,为企业复工达产输送“源头活水”。

　　同时,强化“合作”注重“共治”,与房管、公安、商务、市场监管、海关等部门开展信息共享,建立“面”上网格化和“点”上一对一责任制,加快减税降费政策平稳落地。

　　做好乘法 在“服”上增便利

　　“放管服”既要“放”到位、更要服务好。今年以来,徐州市税务局不断提升办税便利化改革,全面推行“徐税通”征纳沟通平台,推广政务公开“一卡通”, 打造非接触式办税缴费360°平台,最大限度利企便民。

　　一方面,不断优化“网上办、自助办、邮寄送、线上答”等“非接触式”办税服务举措,运行“互联网+房产交易智能办税系统”,实现“无资料、智审核、不见面、准实时”。优化出口退税业务办理流程,开展增值税留抵退税“极速达”服务,搭建银联、微信、支付宝多渠道缴税网络,全市43万纳税人尽享“网上”便捷办税服务。

　　另一方面,实施企业便利办税缴费减环节、减材料、减时间、减费用、减跑动次数、增企业便利度等“五减一增”一揽子举措,全面推行预约服务、延时服务、同城通办等便民举措,实现145个清单事项网上办税缴费全覆盖。

　　同时,不断加强“税邮合作”, 委托邮政部门代开增值税普通发票和代征相关税费。截至目前,全市共设立邮政代开网点148个,城镇乡村全覆盖,服务纳税人77.16万余人次。

　　创新党员“网格化‘薇’服”工作法,设立党员“薇”服工作室,搭建三级定人定岗定责服务平台,推出人员、事项、责任、宣传、收入、绩效“六进”网格,确保税收优惠政策落实落细。 “过去找人难,如今办税网格有员、涉税咨询有群;过去办税来回跑,如今指尖办税轻松搞定。”新沂市河海建筑工程公司财务会计孙宁感慨地说。(闫士亮 陶子娟)