潍坊市青州市产业扶贫 彰显脱贫攻坚道路上的硬核力量
来源: | 作者:光明网

  脱贫攻坚,“关键是要找准路子、构建好的体制机制,在精准施策上出实招、在精准推进上下实功、在精准落地上见实效”。何官镇原有建档立卡贫困户1227户、2177人,2016年以来,该镇深入贯彻落实中央、省、潍坊市、青州市的扶贫工作要求,在落实扶贫政策的同时,把推进农业现代化建设作为重要突破口,构建了以南小王田园综合体和南张楼现代农业示范园为核心的立体农业发展格局,以农民的全面增收带动困难群众脱贫致富。目前,该镇1227户贫困户全部脱贫摘帽,其中838户、1492人实现独立稳定脱贫,不再享受扶贫政策,人均收入达7000元以上;另外366户继续享受政策户和23户即使帮扶户也全部实现精准脱贫,人均纯收入5500元以上。全镇村集体收入5万元以下的村全部消除,收入10万元以上的达村45个,100万以上的村2个,村庄各项事业也取得了长足的发展。

  一是推广土地流转,股份制经营助增收

  何官镇在脱贫攻坚工作中充分结合当前农业农村发展的大形势,牢牢把握农民与土地关系这条主线,2008年开始,在南小王村率先启动,由党支部领办土地股份合作社,党支部作信用担保,农民以地入股,“确保所有权、稳定承包权、放活经营权”,采取“保底分红+浮动红利”的分配方式,将土地化零为整,建设蔬菜大棚,合作社统筹经营或者对外租赁,年底村民统一分红。经过十几年发展,南小王村由积贫积弱的小农庄,一跃成为远近闻名的现代化美丽乡村。到2019年底,南小王村集体年收入达86万元,村民人均纯收入3万元,每年每股土地分红3200元,建设成为产业融合化、农民职业化、农村景区化的农村产业融合发展示范区。合作社种植的黄瓜、茄子、辣椒、韭菜、萝卜、山药已通过国家有机蔬菜品牌认证,生产的蔬菜直供商场、超市,供不应求。

  何官镇党委抓住南小王的发展机遇和乡村振兴的东风,以土地流转为核心动力,把党支部的政治、组织优势与合作社的市场、技术优势结合起来,重点将有地而无劳动能力的贫困户纳入合作社管理,盘活贫困户手中的土地资源,统一经营,为脱贫攻坚注入了强心剂,实现了强村与富民“双赢”。目前已流转南小王周边8个村4500亩土地,74个村均由村党组织领办成立了股份合作社,320户贫困户签订土地流转合同责任书,流转土地1100余亩,流转收入共90余万元,年人均收入增加2000余元,全镇80%的贫困户通过土地流转获得得稳定收入。同时,各村以村级合作社为单位入股南小王融合发展有限公司,统一流转,每亩土地每年可为村集体增收600元,实现了村集体的稳定增收。

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  (土地流转及农田改造项目)

  二是支持农企合作,实现精准帮扶

  何官镇以土地流转为基础,借助本地11.7万亩耕地的规模优势,因地制宜大力发展农业二三产业,引进农产品深加工项目,延长产业链条,由龙头企业当“火车头”, 采用“龙头企业+贫困户”“专业合作社+贫困户”的方式,企业与贫困户结对,贫困户采取投工投劳、以地入股等方式深入参与产业项目的经营发展,实现精准帮扶。在南小王综合开发土地1万亩,引进了投资丰禄农业综合开发项目、泽远中央大厨房项目、中国食品谷双创中心目,打造年发送蔬菜10万吨、生产半成品食品14万吨的现代农业融合发展基地。在南张楼结合中德土地整理二期项目的实施,对周边17个村3万亩进行整理,种植高附加值经济作物。康美育苗、南张楼草莓合作社、祥丰蔬菜合作社、洪福家庭农场现代农业基地发展迅速,农产品销售范围遍及全国25个省,年产值7.5亿元。

  产业的发展提升了脱贫成效,目前全镇7家潍坊市级农业龙头企业、248家农民专业合作社吸纳结对贫困户300余户,有127户通过蔬菜种植走上了致富道路,132户土地流转后二次就业,被京青科技、天禄农业、益达森等企业招聘具有了稳定工作。为保障脱贫质量,2020年来,50余家爱心企业主动捐资捐物,帮助360户贫困家庭修缮房屋、购置生活用品、提升家居环境、改善居住条件,提高了脱贫质量。

  三是建设大棚种植项目,变“输血”为“造血”

  为提供持续的脱贫保障,何官镇以南小王村晟丰农业土地合作社为核心,采用“龙头企业+村集体经济+贫困户”利益联结模式,发挥带头合作社的示范带动作用,投入资金516.6万元建设扶贫大棚项目,用地50余亩建设2个智能连栋温室大棚和13个高标准温室大棚,并与南小王农业物联网、大数据平台结合进行现代化作业,2019年度获得项目收益41.3万元,2020年继续投资350万元,建设高标准智能大棚6个,目前项目已完工,正在验收。下一步将集中建设、改造智能大棚100个,预计3年内增收400万元。

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  (产业扶贫示范基地)

  统筹做好扶贫项目的收益分配,引导资金由“大水漫灌”转向“精准滴灌”,一方面,围绕群众急需的基础设施、产业发展、民生工程等“普惠”性进行实施,增强落后村庄的基础设施建设,将老村拆除,投资2200万元建设6栋高标准的居民楼,并配套建设“幸福苑”老年公寓、文化广场、爱心食堂,农民全部“上楼”,老年人免费拎包入住“幸福苑”,身在农村,却享受城市生活的便利;另一方面,以分红形式下发到项目涉及16个村、126户贫困户手中,扶贫“血液”直达“神经末梢”,实现了精准帮扶。该项目还采取大棚租赁的形式将建设的大棚租种给贫困户,为周边村庄的贫困人口提供就业岗位,贫困户将土地参与流转,本人或在合作社从事劳务,或通过承包租赁大棚种植经济作物,致富能力与致富积极性显著增强,帮扶工作由“被动输血”变“主动造血”,困难群众的获得感、幸福感、满意度显著提升。

  四是培育职业农民,全面打开致富之路

  随着互联网的迅猛发展,传统农业模式已不能满足当前人民群众的致富需要,何官镇顺应互联网发展趋势,结合当前5G、物联网、AI等技术热潮,在南小王试点推广“互联网+”智慧农业,利用物联网、大数据创建了智能大数据平台,研发农业生产机器人,对农作物生产信息进行采集、大数据比对,明确种植措施,进行语音指导,自动配肥,推动农业生产实现数字化、智能化科学化。

  南小王村新建的大棚里,自动放风机、自动控温机、智能水肥一体化设备等,放风、控湿、控温等环节,都实现了智能化操作,可通过手机实时查看,实现远程操控。互联网农业转变了农业发展模式,进一步拓宽了农民致富增收的渠道,农民由“日出而作、日落而息”的一线劳动者,摇身一变成为“手机遥控、全天候生产”的新型职业工种。以前每个大棚需要2人种植,现在熟练掌握技术的农民1人可种植5个大棚,每个大棚每年降低人工成本5万元,显著降低了劳动强度、提升了蔬菜品质,为全面脱贫攻坚保驾护航。

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  (智慧农业大数据平台)

  除南小王晟丰土地合作社之外,南小王村近期又引进了丰禄农业综合开发项目、泽远中央大厨房项目,综合开发利用土地1万亩,建设蔬菜交易中心、商贸物流中心、恒温库、蔬菜深加工车间,实现蔬菜冷链运输全称覆盖,打造年发送蔬菜10万吨、生产半成品食品14万吨的现代农业融合发展基地。

  五是重视人才引进,激发内生动力

  乡村振兴发展离不开人才,全镇高度重视人才引进,培育发展新动能。结合吉青化工、京青科技院士工作站的建立,在田园综合体内设立蔬菜研发院士工作站,研发高铁专供蔬菜、高附加值果品蔬菜,提高蔬菜品质。目前,全镇共引进高层次人才32名,院士工作站和山东农业大学教科研基地正在筹备建设中。

  在今后的工作中,何官镇将继续聚焦脱贫攻坚这个核心任务,持续发挥党支部的引领作用,大力发展特色产业,走好特色致富之路,高标准完成全面建成小康社会的任务目标,确保脱贫攻坚路上一个群众都不掉队。(李玉琪 隋金凯)

[ 责编:杨亚楠 ]
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