河南项城:打好组合拳 守护“粮袋子”

     河南省项城市纪委监委立足监督职能职责,打好“查惩治”组合拳,持续深化粮食购销领域腐败问题专项整治,守好粮食安全防线。

  “项城市粮食系统职工张某某因犯诈骗罪,被判处有期徒刑11年......”2013年,该市粮食系统职工张某某利用虚假出库单据,骗走托市粮小麦267吨,造成国库粮损失59万余元。此事发生后,近十年无人过问。项城市粮食购销领域腐败和作风问题整治工作专班在核查中发现这一问题线索后,迅速查清事实,将问题线索移交公安机关。

  该市纪委监委立足专项整治全面深化、查纠整改进入“深水期”的实际,紧盯“粮官”“粮商”两类重点人员,聚焦“购、销、储”关键环节,运用“室组地”协作、“纪巡审”联动、“点穴式”走访监督机制,对粮食购销领域腐败问题进行再排查、再监督、再整治。

  督促各职能部门和粮食购销企业开展自查,对自查发现的102项问题建立问题清单,督促深入整改。围绕国有粮食购销企业粮食收储点规模现状、查阅粮食进出库台账、检查设备使用情况,搭建“大数据”平台,采取科学构建数据模型、全面比对涉粮数据、精准现场核查的“三步走”方法,以模型验数据、以数据找疑点、以疑点查问题。截至目前,共发现问题167个,移交问题线索57件。

  贪腐手法隐蔽、调查取证难是专项整治之初面临的难题。该市纪委监委统筹办案力量,组建涉粮问题线索核查专班,统一线索管理、统一核查规程、统一指挥调度、统一把控质量,提高案件查办水平。通过专项巡察、主责部门自查自纠、纪检监察机关监督检查等方式,起底清查粮食购销领域存在的问题。紧盯涉粮乱象背后的作风腐败问题,深入查办关联交易、输送利益等案件;围绕粮食收购、存储、轮换、销售等环节,严肃查处“以陈顶新”、压级压价、吃拿卡要等问题。

  专项整治工作开展以来,共立案审查调查67人,留置粮食主管部门负责人2人,给予党纪政务处分66人,追缴违纪违法资金750万元,持续释放严惩粮仓“硕鼠”的强烈信号。

  “安装了粮食收储管理系统后,不仅可以全程实时在线粮情测控,使粮仓内粮温、水分、仓温、仓湿、虫害及仓储设施等信息一目了然,还减少了廉政风险点,让守粮更智能、透明、高效。”近日,项城粮食购销公司负责人刘某某向前来调研回访的纪检监察干部介绍说。

  该市纪委监委突出“当下改”与“长久立”有机结合,对已查处的案例“抽丝剥茧”,深入剖析案件暴露出的管理短板、制度漏洞、责任虚化等问题,督促主管部门健全制度机制,推动查处个案整治向共性矛盾破解。将“全周期管理”理念贯穿监督工作始终,针对涉粮主管监管部门、国有粮食企业差异化常态化开展“以案说纪、以案说法”警示教育,以点带面推动实现共查共管共治,做到查办一起案件、解决一类问题、规范一个领域。

  在强化警示教育的同时,向粮食部门和粮食购销企业发出纪检监察建议16份,督促粮食购销系统修订完善制度36项,督促21个收储库点安装智能粮食管理系统,实现粮食购销业务信息化科学监管,不断提升监督治理质效。(河南省纪委监委 || 责任编辑 周振华)

 

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