为深入贯彻落实习近平总书记视察河南时提出的县域治理“三起来”重大要求和楼阳生书记县域经济“成高原”重要指示精神，按照市委、市政府推进乡村振兴总要求，平舆县委、县政府围绕“工业强县、产业富民”的总思路，从全县实际出发创新性地提出了“建三园、强工业”同构发展新模式——以县级主导产业工业园为龙头、乡级乡村振兴产业园为支撑、村级共同富裕加工园为基础，形成县、乡、村三级产业联动的发展格局，探索走出一条以产业振兴助力乡村全面振兴之路。

一、强化领导，专班推进。成立由县委常委、县委统战部部长任组长、3名副处级领导为副组长的“三园”建设工作领导小组，切实强化对此项工作的领导。同时为更好地统筹协调工作开展情况，我县还专门成立规划设计、融资、拆迁、招商及企业入驻、项目包装和督导等六个工作专班，明确专人、专职负责推进“三园”建设工作，加强业务指导、项目扶持、示范带动。

二、优化环境，提升服务。一是突出政策引导。制定出台《平舆县加快乡村振兴产业园建设工作的实施意见》《平舆县2023年“招商引资年”活动实施方案》《平舆县推进“舆商回归”工作实施方案》等政策文件，加大奖补激励力度，对入驻企业和项目给予财税支持、住房补贴、医疗服务、子女入学、家属安置等政策优惠，对成功引入项目的单位和个人给予表彰奖励，推动资金回流、项目回归、人才回乡。截至目前，已吸引21名平舆籍企业家返乡入驻“三园”，对接产业项目68个。二是强化要素保障。加强资金保障，将地方政府专项债券、乡村振兴衔接补助资金等资金重点向“三园”倾斜，通过争取上级政策资金、金融机构支持、鼓励企业自主投资、政府与企业联合投资等多种途径，积极破解“三园”建设资金难题，截至目前已累计投入各类资金2.6亿元。加强用地保障，将“三园”建设用地纳入《平舆县国土空间总体规划》，积极盘活闲置土地资源，对入驻“三园”企业和项目实行先租后让、租让结合、弹性年期供应等灵活供地政策，最大限度满足“三园”建设用地需求。加强人才保障，积极引导各级培训机构瞄准“三园”企业和项目用工需求，开展对口技能培训，解决企业用工难题和技能型人才需求。三是优化服务措施。在市民之家和乡镇（街道）政务服务大厅开设“绿色通道”，为入驻“三园”企业和项目提供注册登记、项目审批、手续办理等“一站式”服务，最大限度方便企业和项目快捷办理相关业务。拓宽沟通渠道，结合“万人助万企”活动，由县四个班子领导分包入驻“三园”企业和项目，通过电话沟通、走访调研、开展座谈等方式，及时了解入驻企业和项目需求，帮助入驻企业和项目解难纾困，实现政企高效联动，确保园区持续向好向稳发展。

三、严格奖惩，成效初显。为激发各乡镇（街道）的积极性和创造性，确保“三园”建设工作高效推进，我县将“三园”建设工作纳入各单位各乡镇（街道）年度责任目标综合考评方案，同其他重点工作同考评，同奖惩。平常坚持日常督查与观摩评比相结合，定期开展“三园”建设工作观摩评比活动，奖优罚劣，及时总结经验做法、查找问题不足，推动工作整体提升。今年3月份和8月份各开展了一次乡村振兴产业园观摩点评会，11月24日召开了全县乡村振兴产业园和共同富裕加工园东皇街道现场会，一系列举措提升了各乡镇（街道）开展“三园”建设工作的积极性，推动了“三园”建设工作取得初步成效。目前县级主导产业园区已入驻企业226家，实现主营业务收入162亿元，常年稳定带动3万名脱贫群众稳定就业。乡级乡村振兴产业园已初步形成西洋店镇预制菜产业、阳城镇木制品加工产业、东皇街道白芝麻加工产业、辛店乡废旧汽车回收拆解产业、东和店镇防水产业等5个乡村振兴产业园，第二批15个乡村振兴产业园和共同富裕加工园正加快推进建设。其中西洋店预制菜产业全部投产后可带动当地300—400人就近就业，年产值税收可达2000万元。村级共同富裕加工园已整合203个村级帮扶车间和336家藤编外协加工点、5380家农户加工点，建设村级共同富裕加工园224个，入驻户外休闲用品小微企业115家、服装服饰加工企业49家、其他企业30家，带动近6万名群众就近就业，人均年增收3万元。初步形成大项目顶天立地、中小微企业铺天盖地的发展态势，进一步推动了人才回归，资金回流，项目回归。

下一步，该县将深入贯彻落实党的二十大精神和习近平总书记关于“三农”工作的重要论述，继续抓实抓好“三园”建设，全面激活乡村振兴内生动力，以产业振兴引领乡村全面振兴，让产业兴旺成为乡村振兴的“最美底色”。