浙江省缙云县方溪乡打造“方心议事厅”探索党建基层智治新模式“老李家没有做好门前的卫生工作，差一点就污染了水源，要及时提醒”……在缙云县方溪村绿道旁，14名党员代表、村民代表齐聚一堂，为水源保护建言献策。这是方溪乡“方心议事厅”成立以来的第4次例会。今年以来方溪乡以党建为引领，不断深化新老方溪人融合，每期例会重点围绕基层治理、民生服务、增收创富等群众“急难愁盼”问题，倾听民意民声、汇聚民心民智，探索出党建基层智治新路径。

　　“联络员+包干区”，实现问题排查“无死角”。在网格治理的基础上，方溪乡将5个行政村进一步划分为9个责任区块，每个区块各由2-3名党员担任“方心议事员”，负责片区内纠纷排摸与问题收集，根据问题轻重缓急分类化解。今年5月，方心议事员樊晓霞通过片区巡逻发现一起重大社会影响的群体性债务纠纷事件，涉及方溪村30多位村民，拖欠维修费、运费、房租等达30多万元。樊晓霞第一时间安抚群众情绪并维持现场秩序，积极引导双方参与方心议事厅协商解决，并邀请法律顾问出面解读普法并向多方调查取证、多部门沟通，历时3天双方终于握手言和并签订调解协议。截至目前，“方心议事员”共排摸梳理各村矛盾纠纷事件36项，其中20项当场化解，16项纳入“方心议题库”，全部通过“方心议事厅”协商化解。

　　“大家议+上门议”，推动纾困解难“全覆盖”。建立“1+3+X”协商议事机制（“1”即以联络员为核心，“3”即联村领导和驻村干部、党员代表、村民代表等三类群体，“X”即具体议题所涉及的人员、村两委干部、调解员、党员楼长等），汇聚多方协商力量。此外，针对八迭岭村、北坑村不少村民年纪大行动不便、居住地偏远等问题，“方心议事厅”创新推出“流动茶桌”，把议事协商的平台搬到问题一线，实现“问题出在哪，茶桌就流到哪”。今年5月以来，方溪乡共开展“流动茶桌”活动3次，化解粮食种植、建房纠纷、债务纠纷等问题5项，涉及村民30余人次。

　　“特派员+专家号”，助力协商议事“科学化”。“这里人流量较大，应该设置水源保护的告示牌，提醒过往行人”。针对投入量大、涉及面广、专业性强的重大议题，方溪乡邀请相关领域专家一同参与“方心议事厅”的议题讨论，为协商议事提供科学、专业的意见建议。在6月“流动茶桌”议事活动中，方溪乡专门邀请省农科院玉米与特色旱粮研究所专家陈坚剑围绕水果玉米性状特点、种植技术要领等方面进行专业讲解和实践示范，村民连连点赞。真正成为了方溪百姓的“和谐厅”“幸福厅”。

　　“我们想方设法为老百姓做点实事”方溪乡党委书记李周杰说，“下步方溪将继续倾听民意民声、汇聚民心民智，将基层智治的新路径做深走实。”（丁迦南 丁邓杨）