草树云山如锦绣，秦川得及此间无。昔年诗人李白入蜀，感叹成都是一座“云乐之城”，锦绣河山看不倦，各色美食吃不厌。
一方水土养一方人，成都人有着鲜明的性格标签：热爱生活、豁达乐观，就连这里出土的说唱俑都挂着开怀大笑的表情。
2018年春节前夕，习近平总书记视察四川省成都市天府新区，首提“公园城市”理念。对成都市民而言，公园的概念是泛化的。无论是闹中取静的清幽所在，还是城市近郊的美丽乡村，凡可打发闲暇时光之所，皆是公园。如今，每天总要找几分乐子的成都人，正越来越多地把时光消磨在近郊的乡野田畴、农家院落。
不爱城区爱郊区，乡村里有什么比在城里泡公园喝茶更惬意的事？记者跟着城里人的脚步，来到新都乡村寻找答案……
宜居生态如何实现价值转化
成都人敢花钱在全国是排得上号的，数据显示，成都的消费能力仅次于京沪深三地。“我们最爱出去耍，不怕花钱，就怕没处耍。”采访路上，成都出租车司机一番话佐证了统计数据。
当市民“买买买、耍耍耍”的热情，浇注进城市近郊乡村，以休闲农业和乡村旅游为产业载体，营造高品质生活场景和新经济消费场景，公园城市的“乡村表达”应运而生。
长期以来，受制于农业农村发展条件，乡村资源禀赋的多样性和可塑性未能充分发挥。但随着交通、通讯、卫生等短板一一补足，乡村的生态优势、广阔空间和农耕文明底蕴承接起城市居民“久在樊笼里，复得返自然”的迫切需求，农民的生产生活场景就有了“公园化”的新可能。
在新都区斑竹园镇三河村的院坝上，有着多年农业农村工作经验的新都区委书记许兴国和记者聊起了他对新都农商文旅体融合发展的谋划——以农业产业园区、特色小镇和川西林盘为载体，以现代都市农业、商业及文旅体育等为产业基础，以满足城市居民体验农耕文化、享受田园生活的多元需求为目标，通过融合人、地、钱、技等要素，将乡村大地变成一片创业创新园的大舞台。
居成都西北方的新都区，素为工业强区。以传统观念来看，新都区的商业和文旅资源并不丰富。但在农商文旅体融合思路下，这里却是创新发展的肥沃试验田——城乡融合和乡村振兴两大战略释放双重红利，成都半小时经济圈覆盖全区，美丽乡村建设和乡村旅游产业升级，一二三产互促、共生共荣的小镇林盘呈井喷之势涌现。
2018年，新都区编制《乡村振兴总体规划》，布局城乡融合发展图景，综合推动各项公共资源向农村拓展延伸。目标十分明确：重点建设1个农业产业园，打造17个特色小镇，用绿道串联起川西林盘，为公园城市找到可持续的“乡村表达方式”。
出门采菊东篱下，悠然见青山，进门是民宿咖啡餐吧、空调电视沙发，在新都区三河村，“出则自然，入则高端”的生活场景不仅解了城市人亲水乐山的渴望，更承载了他们浓得化不开的乡愁。
年轻的村党支部书记谭杰走的正是农商文旅体融合发展之路，他带着村民修村道、整村容，发展水稻制种和新都柚产业，更关键的是“玩儿”起了足球和音乐，为沉寂的三河村带来了可持续的有效流量，不仅可以为田里的农产品带货，而且带火了民宿业，带活了乡村文旅经济。
资源要素如何汇聚融合
一条大道并不必然把人带到终点。农商文旅体融合发展，涉及县乡村三级、政企村集体三方，如何走通走好，还需下一番功夫。特别是靠谁来领路、地怎样配置、钱从哪里来，这3个问题如果答不好，资源汇聚不到一起，农商文旅体就融不到一起，更谈不上发展了。
发展关键靠人，而解决好人的问题，核心在配好带头人。“村‘两委’战斗力强，村民的凝聚力就强，村庄的发展就快得多、好得多。”斑竹园镇党委书记刘洁说。
为了在每个村打造一个坚强战斗堡垒，新都区发起“党支部提升行动”，对软弱涣散村级党组织逐个整顿提升，“一村一策”扎扎实实地制定整治方案。村党支部“红色推动绿色”，上产业链、入合作社、担引资项目，打消群众顾虑，发动村民广泛参与乡村经济建设。村干部走到哪里，就把坝坝会开到哪里，随时解决群众反映的问题。目前，全区2000多名干部一年来累计走访群众10万余次，解决记录在案问题4000多个。
一头是强党建配干部，严抓考核“压担子”，一头是评先进奖优秀，催生动力“挑担子”。采访中，记者看到一份新都区评定实施乡村振兴战略、推进城乡融合发展先进镇、示范村的考评表。除了有乡村产业、治理、乡风等方面的量化指标外，还特设了20分的城乡融合特色考评。哪里的干部把这道“附加题”答得好、总分拿得高，评先奖优就向哪里倾斜。
群雁跟着头雁飞。干部队伍配强了，创业创新团队、专业人才和高素质农民随之而来，一大批农村渴求已久的实用人才被吸引和集聚到乡村中来。
在全国不少农村，以土地为代表的村集体资产如何盘活，一直是乡村发展的“卡脖子”问题。
水之积也不厚，则其负大舟也无力。为了汇聚足够多的村级资源，以承载农商文旅体的融合发展，素有改革之风的新都区积极推动土地与宅基地的“三权分置”。土地经营权或流转、或入股，不仅实现了价值最大化，而且释放出大量劳动力。目前，新都区农业适度规模经营率达64%以上，集体经营性建设用地使用权100%登记颁证。
有多少财政资金投入乡村，是考量一级党委、政府是否坚持农业农村优先发展的重要指标。2019年，新都区拿出23%的一般公共预算支出投入到乡村振兴中来，设立1亿元乡村振兴专项资金，建立“农村金融+农村产权”服务体系，涉农贷款余额增速达88.4%。财政、金融、企业、农民多元投入机制的形成，为解决好“钱从哪里来”的问题打下了坚实基础。
思路明确了，问题解决了，乡村蝶变随之而来。
记者走进新繁镇汪家村“拾里庭院”——一个由林盘打造、28户农家共建而成的共享庭院，竹林包裹着民宿、溪水环绕着餐厅、曲径花坛点缀其间，俨然一座公园。
这里原本是一个叫做石家院子的普通林盘，由村集体组建资产管理公司统一招商管理，政府投资200万元，撬动社会投资400万元，以闲置农房和集体建设用地整体标准化量化入股，实现风貌环境整体打造，村民、政府、投资者、创业者和游客共谱共享。
乡村流量如何持续有效
夜幕降临，天府沸腾小镇开始“沸腾”起来，空气中弥漫着四川火锅的麻辣辛香味。这个在废弃矿坑上建起来的火锅特色小镇，凭借着“熊猫+火锅”的超级IP，吸引着各国各地游客前来。
从沸腾小镇出发，公共交通接驳周边熊猫基地、漫花庄园赏花基地等景区，串点成线、连线成片，成为成都北部的流量担当。
“新都区推动农商文旅体融合发展，不追求‘流量爆炸’，而致力于为乡村发展带来可持续的‘有效流量’。”在许兴国看来，全由政府主导，在乡村搞几场大型活动，确实可以吸引不少客流一窝蜂地涌进乡村，但也必然带来流量的快速退潮，“靠快闪的方式是留不住人的。”
要留住人，非得下一番细功夫不可。
新都区首先为95.7%的村庄编制了规划，乡村风貌整体管控，一家一户的农房保留个性，村容风格又保持统一，让游客如置身园林，总能发现惊喜，百看不厌。
细节见真章。在新都区的不少村庄，记者都发现了颇富设计感的垃圾桶、公共厕所、下水井盖。在三河村，记者甚至发现不少村民习惯了牵绳遛狗。得益于农村人居环境整治，乡村的宜居感倍增，家家户户干干净净，城市人丝毫不必担心脏乱差问题。
有产业，才有乡村发展的持续有效流量，这也是农商文旅体融合发展的核心要义。新都区摸准市场脉搏，精分消费需求，避免同质化产业竞争，不同特色小镇、川西林盘的产业各有侧重，火锅小镇、音乐小镇、花果景区、运动基地等齐头并进、交相辉映。
斑竹园足球音乐小镇瞄准成都青年消费群体，以足球和音乐为农业的融合产业，在村里建起了专业足球场，组织起联赛制足球赛，赛季长达7个月。每年与四川音乐学院合作举办星空音乐节。只要有足球踢、有音乐听，就有源源不断的游客涌入，村里的柚子采摘园、民宿、咖啡馆和餐厅“平常天天有人来，假日接待不过来”。
全国第一家建在乡村的可口可乐主题乐园也落户在了斑竹园镇，“我们希望在这里找到农业和文创、旅游、商业的结合模式”，项目经理陈潇雨说。许多城里人需要但城市无法支撑的产业在乡村落地生根，就连村民的生活场景，也转化成了市民的消费场景——理水改院、植绿布景，“王家院子里喝杯茶，李家院子里搓机麻”，好不舒心惬意。
“你看这精致的小巴士，路边的篱笆和竹林，哪个能不喜欢这样的农村嘛！”一位来自成都的游客说完又拿起相机拍起照来。
农商文旅体融合发展，让天府的古朴田园焕发了生气，添赋了灵气，凝聚了人气，增强了底气，而这一切最终转化成了村民的收入倍增、幸福爆棚。2018年，新都区农村居民人均可支配收入超过2.4万元，其中家庭经营性收入占比超过80%，近40%的村集体经济实现盈余。
后记
坐在三河村的咖啡馆里，听着弥漫在四周的音乐，看着院外游客们闲适地逛着，记者细细体味着农商文旅体融合发展的要义——
要有一个好的制度设计。追求自然之美不等于完全顺其自然、不问不管，新都区通过一系列的制度设计，解决了制约农商文旅体融合发展的人、地、钱等问题，为乡村要素进入市场扫清了障碍。
要有一个好的带头人。县乡党委书记要真懂、真重“三农”，村党支部书记要真心为农。在采访中，记者切实感受到了带头人思路清、战斗力强带给乡村的强劲发展动力。
要瞄准消费者的偏好。农商文旅体融合发展应该特别重视迎合城市人追求精神体验的需求，在“美”上下功夫，在“玩”上做文章，在“特”上寻突破。
要培育可持续的有效流量。蜂拥而上、一哄而散只是热闹，没有门道。农商文旅体融合发展需要吸引农村人口回流，需要让更多资源和资本流入，吸引持续稳定的客流，让365天天天人气满满。
