“银河系”托举“静宁模式”
来源: | 作者:农业网
  去年我国产区苹果受灾,今年又迎来了大丰收,甘肃果农由于地缘关系,市场价格波动给他们带来的增收风险更大,确保果农的稳产增收成为产区政府的重大课题。在两年的探索创新过程中,银河期货以“保险+期货”金融创新为扶贫工具,在甘肃静宁做出了金融服务三农的示范效应。甘肃省委书记林铎、省长唐仁健曾先后赴静宁调研考察扶贫工作,对苹果“保险+期货”项目的实施及扶贫效果予以充分肯定,指出苹果“保险+期货”模式让更多果农、贫困户转移了风险,具有极强的金融服务三农的示范效应。
  2017年11月,银河期货的股东——中国银河证券股份有限公司与静宁县政府签署了多项帮扶工作协议,运用金融工具开展风险管理是其中重要一项,而该项目由银河期货实施。在充分调研和考察的基础上,静宁苹果“保险+期货”试点项目在郑商所获得立项支持。从那时起,探索扶贫新模式,助力静宁县打赢脱贫攻坚战,确保果农保价增收。力争在业内做出“静宁模式”,为金融机构专业扶贫、创新扶贫走出新路径,成为“银河系”上下的一致目标。到目前,由银河期货公司承保、也是郑州商品交易所有史以来最大的一单苹果“保险+期货”项目成功落地,为静宁县8713户、3万余果农顺利脱贫摘帽提供了坚实的保障。
  让农民享受到“风险管理”
  静宁县是国家扶贫开发工作重点县。果品种植收入占静宁县农村居民人均收入的70%以上,但由于近几年苹果价格波动较大,农民收入常常陷入贫困线以下,年收入不到3750元。
  银河证券党委书记、董事长陈共炎等公司党委班子成员先后8次深入静宁县调研指导。中投公司党委书记、董事长彭纯等领导也是多次赴静宁实地考察调研,谋划施策。银河期货党委书记、总经理杨青对静宁县的贫困程度已经了如指掌:这里是出了名的“三差三缺”:缺水、缺地、缺路;财政能力差、村集体经济底子差、产业化体系发育程度差。期货公司扶贫,必须发挥专业特长,将期货这个风险管理工具嫁接到果农的生产经营中,通过“保险+期货”模式,将保险公司的渠道优势和期货公司的技术优势有机结合,打通期货市场服务农业的“最后一公里”。郑商所2017年年底挂牌上市了苹果期货,犹如送来了及时雨。郑商所于2018年将苹果纳入“保险+期货”项目试点后,银河期货立即成立专门调研小组,亲赴静宁县展开前期工作。
  经过一番测算,银河期货认为静宁县的苹果价格可以通过“保险+期货”实现风险管理。2018年10月、11月,银河期货苹果“保险+期货”项目分两批正式出单,保障苹果总量3000吨,保险周期3个月。其中,1500吨帮扶300户建档立卡贫困户,1500吨用于龙头合作社(服务190户果农,其中贫困户41户);总保费160万元,郑商所、地方政府、银河期货共同出资,农户不用交费就可参保。
  2018年的冻灾减产,期货行情随着苹果现货价格也大幅波动。项目最终总赔付89.44万元,其中贫困户户均收到赔付1321元,一定程度上抵消了减产带来的影响,减产不减收。该项目最终的成功落地,得益于银河项目组对产区情况的科学分析、精准把握,以及先后组织的多场合计400余人培训活动产生的结果。
  做出可复制的“静宁模式”
  银河证券作为中投公司领导下的“国家队”,强化使命担当、践行国家战略义不容辞。在银河证券的支持下,银河期货自2016年开展“保险+期货”试点以来,一直秉持着“服务三农、精准扶贫”的战略方针。2018年在云南、新疆、甘肃等8个省区9个市县,开展了11个试点项目,涉及棉花、白糖、苹果等7大类农产品、承保农作物规模6.81万吨。
  2019年是静宁县的脱贫摘帽之年,银河证券党委先后10次召开党委会研究部署帮扶工作,累计投入帮扶资金10468万元。银河期货党委专门召开党委会,成立了由总经理助理郝刚牵头的“保险+期货”工作组。同时,联合银河证券、人保财险,依托静宁县委县政府,加大了“保险+期货”项目试点工作推进力度,项目紧紧围绕郑商所“争取更多外部资金、提高保障程度、降低成本、增强规范性”的试点工作要求,有针对性地进行了产品设计和各项安排。
  一是项目县域脱贫全覆盖,助力静宁全县8713户建档立卡贫困果农顺利脱贫。二是争取多方外部资金支持。目前,项目2300万元保费中,郑州商品交易所出资1000万元,各级扶贫帮扶资金900万元,静宁县政府出资300万元,农户自缴100万元。三是项目产品成本低保障高。创新设计平值增强亚式和实值亚美式期权结构以提高保障程度,相关费用显著下降。四是引入农担+低成本融资,对“保险+期货+银行”模式进行升级迭代,创新提出“四单”保障计划。通过订单农业,推动种植产业化,农民职业化;通过农担融资,为龙头企业提供低成本高效率的融资保障;通过保险保单,为规模化经营主体提供价格风险管理,锁定种植利润;通过仓单服务,深入挖掘充分发挥期货市场功能。
  郑商所陈华平理事长还就加强静宁苹果期货交割仓库管理、开展苹果期货宣传培训和舆论引导等问题,与静宁县委书记王晓军进行了深入沟通。
  坚守“银河系”的社会责任
  2018年,银河证券和银河期货,协助静宁德美地缘公司申请设立苹果期货交割库。静宁德美成为甘肃省首批2个苹果交割仓库之一,填补了静宁县及甘肃省没有苹果期货交割仓库的空白。自2018年8月份设立交割库以来,已产生21笔期货仓单,吸引30余批客商前来考察,带动560户贫困户稳定脱贫。目前,中国苹果价格产地排行榜报价已有静宁苹果一席之地。
  发起设立交割库是“造血式”扶贫的探索实践。银河证券扶贫办公室主任兰华和副主任刘浩对此深有感触。为将扶贫做成可持续的、系统性的工作,中投公司和银河证券从种植、流通、销售、风险管理、资本运作等苹果全产业链着手,聚集农业科技、电商平台、期货、证券等多方合力,运用资本的力量做好系统性、“造血式”扶贫工作。此外,银河证券还设立“银河星光助学基金”,援建城关银河实验小学,帮助静宁新建和修缮了100多个基层党组织活动场所,通过教育扶贫和党建扶贫,为静宁的脱贫攻坚提供人才储备和精神动力。
  静宁县副县长杜晓光对银河期货的种种努力十分感动,为了保证静宁县能顺利拿到这个项目,银河期货牵头大地、南华期货和人保财险等六七家单位组成项目答辩团队,彻夜准备答辩资料。在2018年试点项目效果良好的基础上,2019年县政府拿出300万元的财政资金,撬动各方资金支持共计2300万元,开展苹果价格风险保障金额高达4.2亿元。
  近年来,我国3大商品期货交易所支持开展的“保险+期货”试点项目已经呈现出由点及面、县域覆盖的新局面。下一步,摘帽不摘责任,银河证券对静宁“保险+期货”项目的支持还会持续。同时,计划用3年时间培育市场主体的风险管理能力,探索中央奖补资金、省市配套支持、农户自缴相结合的市场化运作模式,将更多金融资源配套给新型农业经营主体,推动贫困户等低收入群体向职业农民转变,推动静宁苹果产业从传统农业向现代农业升级。
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