发 布 人：

　　朱良杰 周口市人民政府副秘书长

　　冷冰 周口市疾病预防控制中心主任

　　张禹 中共扶沟县委常委、政法委书记

　　葛伟 扶沟县教育体育局党组书记、局长

　　桑洪全 扶沟县市场监督管理局党组书记、局长

　　主 持 人：

　　崔书烜 中共周口市委宣传部外宣办主任

　　时间：2021年11月18日下午15:30

 

　　中共周口市委宣传部外宣办主任 崔书烜

　　女士们、先生们，媒体界的朋友们：

　　大家下午好！

　　按照周口市新冠肺炎疫情防控指挥部工作安排，我们在这里举行“周口市新冠肺炎疫情防控”第三场新闻发布会。

　　今天，我们邀请到了

　　周口市人民政府副秘书长  朱良杰 先生

　　周口市疾病预防控制中心主任  冷冰 先生

　　中共扶沟县委常委、政法委书记  张禹 先生

　　扶沟县教育体育局党组书记、局长  葛伟 先生

　　扶沟县市场监督管理局党组书记、局长  桑洪全 先生

　　他们将分别介绍相关情况并回答记者提问。

　　首先，请朱良杰先生通报我市新冠肺炎疫情最新情况及疫情防控工作最新进展。

 

　　周口市人民政府副秘书长  朱良杰

　　各位记者朋友：

　　大家下午好，现将周口市新冠肺炎疫情防控工作最新进展情况通报如下。

　　一、疫情最新情况

　　截至今日12时，本轮疫情累计报告确诊病例18例，均在扶沟县。目前全市已连续5天无新增病例，实现了省委省政府提出的“在15日前‘圈住、封死’”的工作目标。总的来看，周口本轮疫情平稳可控，持续向好。

　　二、主要工作开展情况

　　（一）流调排查情况。继续加强流调工作力量，省、市、县三级 抽调专业精干人员，组成45个流调小组，快速精准对确诊病例的密切接触者、次密切接触者进行排查。目前，累计锁定密接人员903人，发现次密接人员2754人；大数据累计赋码153595人，解码119455人。按疫情防控规范要求，对重点风险场所和重点人员回溯工作全部结束，未发现新的接触人员和活动轨迹线索。

　　（二）核酸检测情况。在扶沟开展了全员核酸检测，共检测2443306人次，及时筛查出感染者。在全县现住人口摸底登记基础上，结合县城前十轮、农村前四轮和重点人群高频次核酸检测情况，从16日开始，实行分类精细化管理，由高频次全员检测转为分期分批分类定期核酸检测。对密接、次密接和封控区人员每三天进行一次核酸检测，集中隔离人员解除隔离时进行一次双采双检核酸检测。

　　（三）隔离管控情况。县内共设置集中隔离点13个。现隔离人员1320人，其中密接人员805人，次密接人员515人。解除隔离人员163人。对在县外集中隔离的 846名扶沟县实验中学学生，闭环流转返回扶沟，转为居家健康监测。针对低龄儿童隔离问题，允许家长在做好个人防护的条件下 陪同隔离。对集中隔离人群实行中医药干预全覆盖，有针对性地采取中药预防，充分发挥中医药在疫情防控中的重要作用。

　　（四）区域管控情况。根据当前扶沟疫情防控整体形势，按照疫情防控有关工作要求，11月底前县城按管控区管理，继续落实最严格的管控措施；封控区域将按相关规定逐步转为管控区域。加强社会面管控，严格落实网格化管理，属地、社区、分包单位、志愿者分片包户到人，夯实管控责任，有序组织核酸检测，坚决杜绝封控不封人、借机流动等问题。

　　三、下步工作重点

　　一是统筹做好防控工作。统筹好精准防控与疫情后半段工作，聚焦重点人群，精准进行核酸检测。统筹扶沟疫情防控与全市疫情防控工作，全力以赴以最快速度扑灭疫情，抓紧推进核酸检测中心、隔离病房和市传染病医院建设工作，为科学精准、规范有序开展常态化疫情防控奠定坚实基础。

　　二是稳步推进区域解封。在对封控区定期核酸检测无异常的情况下，到11月底，扶沟开展一次全员核酸检测，检测结果全部为阴性后，将对县域封控区域、管控区域进行解封。需要说明的是，形势好转不等于隐患消除，即使“解封” 也不等于“解防”，必须慎终如始、从严从紧从慎。

　　三是精准管控重点区域。对集中隔离人员分类分期实施隔离管控。密接人员实行14天集中隔离、7天居家健康监测，次密接人员实行7天集中隔离、7天居家健康监测，每三天进行一次核酸检测；解除集中隔离前进行一次双采双检核酸检测，确定结果为阴性后解除隔离。

　　四是有序推进复工复产。在做好疫情防控的同时，精准研判，稳步有序恢复企业生产。特别是扶沟作为“中原菜都”，在严格落实疫情防控措施的前提下，将采取“依规办证、一站进出、统一防控”的形式，做好引导，全程服务，多策并举解决农产品外销问题，推动蔬菜产业健康发展。

　　五是加快推进疫苗接种。在公众“知情、自愿、同意”的原则下，全面开展第三针加强免疫和3至11岁低龄儿童 新冠病毒疫苗接种工作，努力做到“应接尽接”。这是切实保障广大群众身体健康和生命安全的有效举措，也呼吁大家不做旁观者、不当局外人，积极接种疫苗，真正对自己负责、对家人负责、对社会负责。

　　记者朋友们！自11月3日周口打响疫情防控阻击战以来，国务院联防联控机制工作组亲临一线、有力指导，省委省政府 靠前指挥、统揽全局，市委市政府科学决策、统筹调度，广大群众全力支持、积极配合，我们完成了阶段性目标任务，全市疫情防控形势持续向好。在此，我代表市疫情防控指挥部，向坚守一线、全天奋战的医务工作者和基层党员干部，向听从安排、鼎力配合的扶沟广大城乡群众，向倾心倾力、无私援助的各界人士，表示衷心感谢和诚挚敬意！

　　行百里者半九十，我市疫情防控仍处于关键时期，越是这种时候，越要把各种防控措施进一步落实落细落到位。再次提醒广大群众，思想不能懈怠、防控不能松劲，决不能让来之不易的疫情防控成果前功尽弃。在大家的共同努力下，我们一定能筑起疫情防控的铜墙铁壁，在月底前打赢疫情防控的人民战争，取得抗击疫情的全面胜利。谢谢！

　　主持人：崔书烜

　　谢谢朱良杰先生。下面进入现场提问环节，请记者朋友们提问前通报所在媒体机构名称。

　　河南日报记者

　　扶沟疫情已经连续5天无新发病例，扶沟及全市下一步该如做好疫情防控工作？

　　主持人：崔书烜

　　这个问题我们请冷冰先生回答。

 

　　周口市疾病预防控制中心主任  冷冰

　　扶沟县已连续5天无新发病例，疫情防控形势持续向好，总体上疫情得到有效控制。但是，零病例不等于零风险，风险仍然存在，防控还在路上。下一步，扶沟县还要继续做好以下工作：一是持续实施全县域分类管控，尽量做到人员不流动、不聚集，密闭的公共场所继续关闭；尤其是重点加强封控区人员管理，继续做到“足不出户”，配合核酸检测和健康监测，一旦有发热、咳嗽等症状立即报告，并闭环转送到发热门诊进一步诊治。二是精准隔离管控密接、次密接人员，对重点人群继续开展核酸检测、健康监测和中医药干预预防。三是持续加强环境消毒和监测。对重点场所和区域消毒要彻底、监测要到位，做到全方位、无死角、无风险。四是持续加强隔离点和医疗机构规范管理。坚决杜绝隔离点交叉感染和院内感染；五是做好复工复产复学前期准备工作。按照疫情防控方案的要求，结合扶沟疫情形势，对满足条件的管控区域将分期分批有序解封；扶沟最后一例病例发现的社区，如果没有新病例再发生，最晚到11月26日既可以解封。全县解封前将再进行一次全员核酸检测和全方位的环境检测，若无阳性病例和阳性标本发生，全县将可以解除管控状态。

　　对全市来说，疫情风险仍然存在，主要是入境来（返）周人员、中高风险地区来（返）周人员、进口冷链食品、货物及邮件等带来的传播风险。这次疫情也提醒我们，疫情传播风险时刻存在，被传染的可能随时发生，全市各行业各单位及每个人都不要存任何麻痹思想、侥幸心理和松劲心态。冬春季是新冠肺炎疫情和呼吸道传染病的高发期，传染病的叠加风险很大。结合这次扶沟疫情的经验教训，下一步，全市要重点做好以下工作：加强重点人群的排查管理，尤其是入境人员和中高风险地区来（返）周人员的管理；加强人员密集重点场所的常态化防控；加强医疗机构院感防控和疫情监测；加强进口冷链食品、货物和邮件的监测管理；加强全市核酸检测能力、流调能力及应急处置能力建设，加强人员培训和应急演练；加强集中隔离场所和应急物资储备；加强校园疫情防控；加强新冠疫苗接种工作。

　　在此也希望广大市民时刻要做好个人防护，尽量不参加聚餐、聚会，非必要不外出旅游，从中高风险地区返周一定要主动到社区（村）报备并主动做核酸检测。每个公民都要严格遵守疫情防控的法律法规要求，履行好个人的责任和义务，做自己健康的第一责任人。

　　主持人：崔书烜

　　谢谢，请继续提问。

　　河南法制报记者

　　请问，在封控区、管控区和农村社会面疫情防控方面，扶沟县实施了哪些措施？另外，随着疫情防控形势的不断向好，封控区也在调整中，群众的健康码有什么变化？什么情况下黄码能够转变为绿码？

　　主持人：崔书烜

　　这个问题请张禹先生回答。

 

　　中共扶沟县委常委、政法委书记  张禹

　　谢谢你的提问，非常感谢记者朋友对扶沟县疫情防控工作的关心和支持。

　　11月3日，扶沟县发生新冠肺炎疫情，根据省市指导组、疫情防控指挥部要求，将扶沟县城南关社区设为封控区；11月8日，把贾鲁河以南、以西，荷花路以东，帛亭路以北，沿S102、力神大道东延至贾鲁河堤的闭合区域和“三乡八村”划分为封控区，其余区域为管控区。根据当前扶沟疫情防控整体形势，按照疫情防控有关工作要求，11月16日，县城兰乔圣菲小区由封控区转为管控区；11月17日，康复医院和“三乡八村”由封控区转为管控区；城关镇家属院、何庄、建业城小区、金海花苑小区、西后街拟自11月21日起由封控区转为管控区；凤翔社区、五七厂、西关、中汇国际城小区拟自11月22日由封控区转为管控区；邵庄拟自11月25日由封控区转为管控区；南关社区拟自11月26日由封控区转为管控区。此次疫情涉及人员数量多、成分复杂、流动性大，社会治理点多面广，给本次疫情的处置带来了一定难度。

　　扶沟县针对此次疫情封控区和管控区，重点开展了以下六个方面的工作：一是第一时间区域封控到位。在全县设置6个离扶交通服务站，在中心城区周围设置12个卡点，筑牢“外圈”。对全县所有管控区，设置疫情防控执勤点，组织群众居家隔离，筑牢“内圈”。把发生阳性病例的13个小区明确为重点封控区，进行闭环管理，封死“核心圈”；二是第一时间人员管控到位。成立工作专班，做好协查、管控及健康码管理等工作，规范做好集中、居家隔离重点人员的转运和管控；三是第一时间全员核酸检测到位。主动上门入户做好重点区域人员10轮次核酸检测工作，快速筛查，及时掌控核酸检测结果。四是第一时间服务保障到位。对确诊病例所在区域进行全面消杀，开展卫生环境整治，转运医疗废弃物和生活垃圾。成立物资保障工作专班，配送生活物资，关心关爱残疾人、老人、孕产妇等特殊群体；全县范围免费发放防疫中药汤剂，实行全民中药保健；五是第一时间宣传引导到位。及时发布《扶沟县新型冠状病毒肺炎疫情情况通报》；通过流动宣传车、无人机、“大喇叭”广泛播放指挥部通告、公告、居家隔离须知；协调移动、联通、电信每天推送防疫信息；通过工作微信群正确引导舆论，稳定人心；六是第一时间安全管控到位。县直单位对全县所有分包小区设立值勤卡点，工作人员深入一线进行排查管控；组织60名基干民兵协同城管局，对不遵守疫情防控规定、不居家隔离的流动人员予以劝返，做好社会面人员管控。

　　黄码转绿码群众比较关心的问题，只要满足居家健康监测7天、期间核酸检测3次均为阴性、每次间隔不低于24小时者，可以上报乡镇（办事处），经审核后呈报转码专班进行黄码转绿码。为了早日恢复大家正常生产生活，我县成立了由公安、卫健、工信、大数据管理等部门组成的健康码转码解码工作组，制定了《扶沟县健康码转码解码实施办法》。截止11月17日，扶沟县共有健康码赋码人员147729人，通过大数据管理局向上级推送健康码黄码转绿码114181人，其中非扶沟籍外地人员32614人。我们将继续加大工作力度，及时主动开展健康码转码工作，回应群众关切，在最大限度减少疫情传播风险前提下，保障群众出行安全便利，确保人民群众生产生活正常秩序，确保人流、物流有序流动。

　　此次疫情防控期间省市共有81名流调专家、150名公安干警、1290名医护人员支援扶沟，在此我代表扶沟全县人民对他们的倾心付出表示衷心感谢！

　　下一步，扶沟县将坚决扛起疫情防控重大政治责任，严格按照上级党委政府的决策部署，坚定信心、科学应对、精准施策，为全省、全市疫情防控作出扶沟贡献！谢谢！

　　主持人：崔书烜

　　谢谢，请继续提问。

　　大河报记者

　　扶沟县实验中学在出现病例后立即采取了隔离措施，能否介绍一下目前学生们的情况？另外，学校人员密集，是疫情防控的重要区域，请问，扶沟县在加强校园防控方面做了哪些工作？

　　主持人：崔书烜

　　请葛伟先生回答这个问题。

 

　　扶沟县教育体育局党组书记、局长  葛伟

　　谢谢这位记者朋友的提问，我先回答第一个问题。

　　疫情发生以后，实验中学全体师生、家长居家隔离，根据疫情发展，11月8日晚，该校九年级17个班的846名同学连夜紧急闭环转运到了周口市其它八个县市区进行集中隔离，各班班主任和任课老师陪同学生隔离，以便及时了解学生生活和心理状况。期间，兄弟县市给予了扶沟师生无微不至的照顾，让隔离师生感受到了家的温暖。17日，外县集中隔离的实验中学学生经过双采双检、专家综合研判评估，解除了集中隔离，昨天下午已经全部平安回家。在此，我也对八个县市区的相关领导、广大医务工作者、社会各界人士表示衷心的感谢！

　　这些学生回到扶沟以后，还要进行为期一周的居家隔离，按照防疫要求，我们给每位同学发放了居家隔离指导手册，就如何进行自我防护、心理调节、体育锻炼、网上学习等事项给同学们进行指导。要求班主任和分包教师及时跟踪了解学生学习、生活和心理状况，督促学生每天进行体温检测和健康上报，提醒学生做好居家防疫，养成常通风、勤洗手、戴口罩、不聚餐、分室住的良好个人卫生习惯。

　　下面，我回答第二个问题。

　　11月3日扶沟疫情发生后，扶沟县教体局高度重视，经过科学研判，报县疫情防控指挥部批准，迅速采取以下措施：

　　一是严格防控措施。隔离师生实行所在乡村居委会和学校双重管理，严格执行居家隔离的有关要求，并对个人身体状况做好监测，实行日报告、零报告，发现发烧、咳嗽等异常情况，立即按照程序上报。同时，广泛做好疫情防控政策的宣传，组织、督促师生及时参加核酸检测。

　　二是组织好教育教学。组织隔离师生积极参与网上教学，做到隔离不隔教、停课不停学；将疫情防控与心理疏导相关知识融入到网上教学，做到疫情防控与教育教学两不误、两促进。

　　三是做好心理疏导。广泛征询各学校和心理健康教育师意见，起草、制定了《心理健康疏导方案》与《心理疏导手册》，做到心理疏导全覆盖、分层次、精细化；召开了实验中学全体教师视频会、发放了《致实验中学同学的一封信》，有重点的对实验中学师生进行心理疏导；加强家校沟通，要求班主任、任课教师及时掌握学生心理健康状况和学习生活情况，适时开展心理疏导；策划邀请心理专家对全县教师、学生进行培训，提高心理疏导质量，确保师生保持阳光心态，坚定必胜信念，坚决打赢这场疫情防控战。

　　四是加强校园消杀。校园实行封闭管理，严把门卫关，做细做实师生“一日三检”。校园每天进行一次消杀，重点区域、重点部位重点消杀，确保校园消杀全覆盖、无死角，有效阻断病毒传播。

　　我的回答完毕，谢谢大家！

　　周口日报记者

　　疫情发生后，扶沟县迅速划定了封控、管控区域，对疫情进行了有效封圈，请问，在此期间相关部门是如何保障区域内群众的生活需求的？

　　主持人：崔书烜

　　这个问题请桑洪全先生回答。

　　扶沟县市场监督管理局党组书记、局长  桑洪全

　　11月3日新冠肺炎疫情发生以来，市场监管部门深入贯彻落实省、市、县疫情防控专题会议要求和疫情防控指挥部工作安排，会同商务部门认真组织居民生活必需品的采购、存储、供应，确保市场平稳有序，全力以赴稳物价、保民生，切实保障居民生活必需品物资供应充足、价格稳定。

　　一、保供应。为保障封控、管控区内群众生活需求，在县城区选取货源充足、种类多，具备高频次配送能力，满足群众各类生活物资需求的4个大型超市和2家农贸市场，作为封控、管控区域生活物资保供企业。积极组织货源，增加生活物资储备，确保批发和零售环节库存充足。同时引导他们与我县蔬菜种植户进行对接采购，增加蔬菜储备，保障蔬菜供应。二、通渠道。针对封控区域，组织居民建立微信群，实行线上采购下单、线下集中配送，在村组、社区卡口外设立物资固定接收点，由村组、社区工作人员或志愿者按防护要求，将居民所购物资送至家门口，打通生活必需品采买、配送的微循环，确保封控区域居民“足不出户”。针对管控区域，由村组、社区确定生活物资购买地点，居民在严格做好个人防护的前提下，到指定地点购买生活物资，做到“人不出区”。三、强监管。一是加强价格监管。组织市场监管部门对全县生活必需品价格进行监督检查，针对生活必需品市场出现的借疫情发生之际囤积居奇、哄抬物价的行为立即进行严肃查处、严厉打击，确保生活必需品市场平稳运行。二是加强进口冷链食品监管，严格查验“三证一码”（入境检验检疫证明、核酸检测证明、消毒证明和豫冷链溯源码），手续齐全方可进入市场销售。三是加强食品质量监管，对市场销售的米面油、肉蛋奶等食品质量加强监督检查，打击借机销售不合格食品行为，确保全县居民吃的放心。

　　疫情发生以来，扶沟县市场生活必需品供应充足，价格平稳，全县四个大型商超和两个农贸市场日均供应米、面48.5吨，肉24吨，食用油1320升，蔬菜129吨，基本满足了县城封控区、管控区居民生活需求。

　　周口广播电视台记者

　　对3至11岁人群的新冠疫苗接种工作，周口市是如何安排的？目前进展如何？

　　主持人：崔书烜

　　这个问题还是请冷冰先生回答。

　　周口市疾病预防控制中心主任 冷冰：周口市委、市政府高度重视新冠疫苗和流感疫苗的接种工作，把疫苗接种工作作为防控疫情的首要措施，统筹安排，全力推进，切实筑牢疫情防护屏障。11月8日我市全面启动3-11岁人群新冠疫苗接种工作，统筹安排3-11岁人群新冠疫苗和常规疫苗接种，坚持“属地管理、教育部门组织、卫健部门接种”的原则，科学制定疫苗接种实施方案，完善工作机制，明确责任分工，逐级分解任务，教育、卫健部门成立联合工作专班，党委政府、卫健、教育、疾控、社区、学校密切协同，精准安排接种计划，加强组织领导，稳妥有序推动实施。

　　按照国家统一部署，我市在坚持知情、同意、自愿的原则下，积极引导3-11岁无禁忌人群应接尽接、应接早接，11月底前集中完成第一剂疫苗接种，12月底前集中完成第二剂疫苗接种。因身体不适及其它原因未能及时接种的，待身体条件许可后仍可接种。截至11月17日24时，周口市3-11岁人群共接种第一剂次84.41万人，接种完成率57.69%。

　　疫苗接种的目的是建立起全社会的免疫屏障，通过群体免疫来实现降低或者阻断疾病的发生和流行。作为全人群的一个组织部分，3-11岁儿童接种新冠疫苗是必要的，可以提高人体对新冠病毒的免疫力，有效降低发病、重症和死亡的风险，对强化全人群免疫屏障、阻断新冠肺炎的流行具有重要意义。

　　儿童接种的新冠疫苗，同成人疫苗是一样的，安全性和有效性非常可靠。是通过严格的临床试验，经国家有关部门批准的新冠病毒灭活疫苗。目前可使用的新冠病毒疫苗为国药集团中国生物北京所、中国生物武汉所和北京科兴中维公司生产的新冠病毒灭活疫苗，使用的疫苗剂量、免疫程序与12岁以上年龄段人群完全一样。

　　尚未接种疫苗的3-11岁人群，应尽快到辖区新冠疫苗接种点咨询接种，尽早主动完成全程疫苗接种，早日建立全民免疫屏障。

　　在此，提醒两点：

　　一是3-11岁适龄人群按照“属地管理、就近方便、知情同意、保障安全”的原则，根据各县（市、区）疫苗接种安排，到指定接种点进行接种，或在校园进行集中接种。同时应注意，新冠病毒疫苗与其他疫苗不能同时接种，应优先安排免疫规划疫苗接种，如果近期接种过其他疫苗（流感、水痘等），建议间隔14天以上再接种新冠疫苗。如遇特殊情况，比如被犬咬伤或者出现外伤，可以不考虑时间间隔，及时接种狂犬疫苗或者破伤风疫苗。

　　二是3-11岁人群接种时需由监护人陪同，要认真阅读签订知情同意书，如实告知孩子健康状况；前往接种疫苗时要全程做好个人防护，严格落实查验健康码、测体温、戴口罩、一米线等疫情防控措施，接种后要在接种现场留观至少30分钟。

　　按照国家安排，全市新冠疫苗加强针正在紧张进行。通过加强免疫接种，可以使人体内保护性抗体成倍增长，能够产生更好的保护效果，并且对德尔塔变异株有良好的交叉保护作用。目前，新冠疫苗加强针主要是针对新冠病毒感染的高风险人群、保障社会基本运行的关键岗位人员以及老年人群，对符合条件且有接种需要的普通人群同时兼顾。无论是1针次的腺病毒疫苗，还是2针次的灭活疫苗，需打完全程以后，至少间隔6个月，才可接种加强针。根据我国目前的政策，新冠病毒疫苗加强针打1次就可以。希望符合条件的人群积极接种新冠疫苗加强针。

　　另外，今冬明春流感等呼吸道传染病和新冠肺炎叠加的风险很大，对新冠疫情防控工作构成很大的挑战和压力。为有效防控流感等呼吸道传染病的发生和流行，降低流感对新冠疫情防控工作的影响，我市强化流感疫情监测，科学研判流感的发生特点和流行趋势，及时处置流感聚集性疫情事件，积极组织对儿童、青少年学生，以及65岁以上老人、孕妇、医务人员、老师等流感发生的高危人群接种流感疫苗，鼓励有条件的单位为职工接种流感疫苗，学校要积极组织学生尽早接种。

　　根据我市目前疫情防控形势需要，处于集中隔离和居家隔离的人员、处于中风险地区、封控区、管控区的人员待解封后，可及时接种。

　　谢谢！

　　主持人：崔书烜

　　感谢大家的提问。由于时间关系，今天的提问环节到此结束。如果媒体朋友还有其他关心关注的问题，可以在发布会后联系市疫情防控指挥部。

　　女士们、先生们，各位媒体朋友们！

　　通过全市干部群众的共同努力，当前我市疫情明显好转，但防控工作还在进行中，不能有丝毫侥幸和麻痹松懈。全市各级各部门将按照省委、省政府和市委市政府的决策部署，乘势而上、乘胜前进，科学精准、持续发力，确保万无一失。

　　再次谢谢各位发布人和记者朋友！今天的新闻发布会到此结束。再见！