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隆尧县双碑乡: “一领三借”蹚出村集体“平台经济”发展新路子
来源:中国农民网 | 作者:国义婷

县乡换届以来,双碑乡坚持党建引领,不等不靠、主动作为,乡党委统筹谋划、村支部协同作战,以“三借模式”高标准建设轻钢厂房、百亩大棚等农业、手工业发展平台,再以租赁形式与专业农业和服装、毛绒玩具等公司合作,村集体以平台管理和租赁收益获得收入,蹚出了一条村集体“平台经济”发展的新路子。截至目前,该乡每村每年平均从“平台经济”中增加收入约4万元,全乡17个村年集体经济收入全部达到5万元以上,年收入10万元以上村13个,占比76%。预计2025年,全乡17个村年集体经济收入全部达到10万元以上。

“借鸡生蛋”,整合要素招项目。制定完善双碑乡“十四五”规划,以“三带两翼,多点融合”为发展思路,下大力度推动资金、土地等生产要素集聚,完善道路、污水管网等基础设施,建设轻钢厂房、果蔬冷棚等发展平台,打造优良投资环境。资金方面,积极争取河北省扶持壮大村级集体经济示范区项目和美丽乡村建设等惠农、支农资金。目前,双碑乡是隆尧县唯一一家所辖村全部享受省市扶持壮大村集体经济扶持资金政策的乡镇,争跑资金达850万元;争跑美丽乡村资金达1000余万元。交通方面,在优越区位优势基础上,完善乡域内“三纵三横”主干道路,村与村均有柏油路相通,各村的主要街道实现硬化,交通网四通八达,全乡形成“10分钟生产生活圈”,开放程度有力提升。土地方面,加大清产核资力度,着力清理一批历史遗留的不规范合同。有序推动土地流转,引导集体经济组织参与土地流转过程。同时,盘活建设用地,实现土地资源再利用再升值。

“借蛋孵化”,服务项目培产业。一是对接企业引项目。主动融入京津冀协同发展全局,对接雄安新区产业转移,引进贝恩、爱哆哆等毛绒玩具企业入驻。面向全省、全国大中城市果蔬市场,引进有完整产销链的农业公司承包大棚。二是扩大生产强服务。指导云霞制衣、旭日辣椒、腾凤农业等本土企业租赁厂房,扩大生产规模,在用电、用水、用工方面协助企业发展,产业承载力逐步提高。 三是带动就业浓氛围。全乡集体经济发展平台容纳以毛绒玩具、服装加工、果蔬种植、农产品初加工为一体的项目6个,带动家门口就业岗位786个,吸收闲散劳动力2846人,不少农民在乡村带动下自己建设大棚或创办手工业作坊。

“借风振翼”,良性循环促发展。一方面,按照“村财乡管”原则,在乡党委统筹和支部配合下,村集体经济收益40%用于道路维护、安装路灯、更新电力设备、改善人居环境等村内公益事业建设,实现“整合要素—搭建平台—招引项目—产业发展—集体增收—完善要素”的良性循环。另一方面,持续推广“三借”经验,给予集体经济收入薄弱村政策、资金倾斜。同时,以技术指导、市场共享为手段,进一步调动广大农村党员群众自主发展积极性,形成“先进带后进,集体带个人”的发展态势。             ---通讯员:马潇宇


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