党的十九届四中全会不仅系统集成了党的十八届三中全会以来全面深化改革的理论成果、制度成果、实践成果,而且对新时代全面深化改革勾勒出更加清晰的顶层设计,明确了在中国特色社会主义制度和国家治理这样一个复杂的系统工程之中,究竟要“坚持和巩固什么、完