党的十九届四中全会明确提出,要“重视发挥第三次分配作用,发展慈善等社会公益事业”。慈善作为第三次分配,既不同于初次分配由市场驱动,也不同于再分配由政府调控,最大的特点是既受到价值理念的驱动,又产出价值理念。可以说,慈善最重要的产出在精神层面