王瑜 河北省河间市地处黑龙港地下漏斗休耕试点区,今年休耕面积8.5万亩,虽然国家有补贴,但休耕是个连续性项目,加之监管技术不到位,在实际操作中遇到不少难题,比如说种粮大户流转的土地如果连续3年休耕收益低怎么办?再比如散户在休耕耕地上继续种粮种菜怎么办?