城镇化,现代化的必由之路,经济持续健康发展的强大引擎……国家新型城镇化的土壤让常德的城镇化茁壮成长——常德市城区越长越大有目共睹。然而,令人揪心的是,城市建设用地出现“吃了上餐找下餐”的窘境。减少农村建设用地,增加农用地,形成一个可供城市建