严格审批流程

 

　　保障精准扶贫落到实处

 

　　秦渡街道位于沣河西岸，是陕西关中闻名遐迩的历史名镇，辖区面积４９。８平方公里，６。８万人口，５。４万亩耕地，土地肥沃、物产丰富。近年来，秦渡街道农户大面积种植“户太”葡萄、苗木花卉等经济作物，占耕地面积的５０％，随着产业发展壮大，带动了部分农户实现了富裕生活，但还有少部分农户由于自身发展空间不足，仍处于贫困状态。

 

　　据了解，目前秦渡街道现有在册建档立卡户６７５户２１６５人，其中已脱贫户６０７户２０６３人，未脱贫户６８户１０２人。这６８户在册贫困户中，因病致贫占２２。５５％，因残占５０。９８％，因学占１。９６％，因灾占４。９９％，缺劳力占１９。６％。

 

　　“当时的王建新身无分文，回到老家后，我们的扶贫干部为其免费办理新农合大病保险，又帮忙申请危房改造。还为其收回４笔欠债。”秦渡街道负责人说，房子盖好后，除了介绍相关工作，　扶贫干部还给王建新买了家具、床上用品、生活用品，空调、洗衣机、电视机、饮水机一应俱全。时至今日，王建新谈及政府的帮扶，仍感恩于心。

 

　　据介绍，近年来，秦渡街道一直在精与准上狠发力，扶贫工作上取得了显著的成效。为确保精准脱贫工作的标准和质量，街道工作人员通过入户调查和村会议审议进行严格评定，禁止暗箱操作，确保符合标准的坚决脱贫，存在薄弱的重点提升。在确保群众知情权的基础上，重点把握民主评议和公示两个环节，并公布监督电话，做到民主评议不走过场、不流于形式。

 

　　除此之外，街道还与各村签署《村干部补贴和脱贫攻坚工作成效挂钩考核目标责任书》，督促村干部积极参与脱贫攻坚工作，加大对工作不作为、检查问题多、群众意见大的村干部问责力度，扣发绩效补贴。

 

　　因户因人施策

 

　　全面落实帮扶措施

 

　　发展产业是实现脱贫的根本之策。近年来，在脱贫攻坚行动推动下，秦渡街道着眼于自身资源禀赋和市场需求，初步蹚出了一条“因地制宜发展特色产业、特色产业助推脱贫攻坚”的路子，将“户太”系列葡萄作为特色产业推动，提高贫困户参与率，进一步增强扶贫的“造血”功能，助力脱贫攻坚。目前，全街道减贫达６００余人。

 

　　为确保扶贫产业的发展与管理，确保特色产业扶贫落地，提升精准脱贫的可持续性，街办探索建立“政府＋企业＋贫困户”的模式，筛选了一批有实力、经营好、效益好的企业，参与脱贫攻坚工作，通过资金变股金，动员贫困户以金融帮扶贷的形式入股企业，实现收益分红，增加经济收入。同时，鼓励企业为有劳动能力的贫困户提供就业岗位，实现脱贫致富。从２０１７年与西安葡田现代农业发展有限公司建立利益联结机制，到２０１８年开展的“十百千万”产业扶贫工程，截至２０１９年９月３０日已按照产业带贫入股协议计划，分三个年度分红累计７２。２万元。近年来，秦渡街道在该模式下的产业帮扶中，共扶持建档立卡户３８１户，涉及资金３６６。３９万元，拨付率１００％。

 

　　“每户每年入股投资１００００元，消除了贫困户后顾之忧，让贫困户踏踏实实发展产业，公司每年在合同初期就提前将１０００元分红发放到贫困户手中，让贫困户包盈不包亏。”葡田枝下公司负责人说，通过这种方式，贫困户既可享受产业扶贫政策，又可提升自身发展理念，以一技之长改变贫穷现状。为打赢脱贫攻坚战，２０１８年，该公司在原有扶贫基础上又接纳７０户养殖种植贫困户。经过一年多努力，葡田带动的７０户贫困户相对于往年都有所增收。２０１９年确定西安葡田现代农业有限公司带动集体合作社６家，让贫困群众实实在在感受扶贫政策带来的实惠。