在今年1月召开的重庆市政协五届二次会议上，市政协委员、民进南岸区委委员、南岸区人民检察院检察七部主任吴言才提出了《关于加强贫困地区公共法律服务供给助力脱贫攻坚的建议》提案，建议通过加强公共法律服务体系建设，为贫困群众提供便捷、优质的公共法律服务。近一年过去了，现在的情况如何？

　　案例：

　　一场车祸让一个家庭致贫

　　对比其他致贫原因，“因案致贫”的情况虽然不多，但也是脱贫攻坚路上不容忽视的问题。在去年一次关于脱贫攻坚民主监督内容的座谈会上，吴言才就提出了这样的问题，引起了与会者的高度关注。

　　吴言才告诉记者，今年他接触到了一个案子就是“因案致贫”的典型，引人深思。

　　这家人来自农村，夫妻俩三十多岁，有两个正在上学的孩子，父母年岁已大。他们的主要经济来源是丈夫的收入，但在一起车祸中，丈夫被撞伤，在医院抢救了一段时间，但依然没能将人救回来。而这样的变故，几乎将整个家庭摧垮：老父母几乎没有任何收入，妻子每个月打零工只有2000元左右收入，还要负担两个孩子的学费等开销。丈夫在车祸后，抢救的费用也十分高昂。更关键是，肇事司机基本没有赔偿能力，法院判决的100多万元赔偿费用难以执行。前前后后，这个家庭又背负上了20多万元的外债，“这本不是一个贫困家庭，但因为一起车祸事故，导致了生活困难。”

　　因此，吴言才在提案中，提出了健全公共法律服务精准扶贫机制、强化贫困地区公共法律服务供给保障、完善公共法律服务扶贫协作机制的建议。

　　目标：

　　面向贫困群众实现“7个100%”

　　让吴言才欣慰的是，该提案被作为“市领导督办重点提案”办理，很快得到了市司法局、市高级法院、市检察院、市公安局等单位的回复。

　　在重庆市司法局的第二次回复中，市司法局表示，到2020年，面向贫困群众的公共法律服务将实现“7个100%”：公共法律服务工作站、工作室规范化建成率100%，党委政府律师法律顾问覆盖率100%，村（居）法律顾问覆盖率100%，乡镇调解委员会专职人民调解员配备覆盖率100%，矛盾纠纷调处率100%，建档立卡贫困户法律援助率100%，法治教育覆盖率100%。

　　今年7月，吴言才与其他市政协委员来到武隆区进行实地调研。调研中他们发现，当地建立了公共法律服务中心、公共法律服务工作站、公共法律服务工作室三级公共法律服务体系，已建成27个公共法律服务工作站和210个法律服务工作室。武隆区公共法律服务中心设置了人民调解、法律援助、法律咨询等工作岗位，开通了“12348”平台热线，40余名律师每天轮流坐班。公共法律服务工作站实行“预约+赶集日到公共服务中心坐班”的形式，并在月初制定好值班计划向社会公布。当地还依托各村居便民服务中心设置了法律公共服务工作室，以乡镇为单位建立法律顾问微信工作群，为村民提供方便快捷的法律咨询和法律服务。

　　做法：

　　公共法律服务工作室升级改造

　　重庆市司法局介绍，在加强贫困地区公共法律服务供给、健全公共法律服务协作机制、加大公共法律服务精准扶贫等方面，今年以来他们都通过各项措施进行落实。例如，针对许多村社无专门的法律服务场所、法律服务者“坐无定所”的情况，市司法局就重点加强了贫困村公共法律服务工作室建设，全面实施公共法律服务实体平台提升，今年年底前全部贫困村公共法律服务工作室完成升级改造，增加配备自助服务智能终端、远程视频咨询会见设施，方便群众及时、就近获得法律帮助。

　　今年年底前，市司法局还将实现全部贫困村配备法律顾问，定期或按需进村入户开展法律咨询、法治宣传、法律服务活动，利用电话、微信等提供远程服务，建立工作纪实、业绩考核、经济补贴等制度，充分发挥第一线服务职能作用。鼓励、引导主城区、区域中心城市的律师事务所、司法鉴定机构、仲裁机构等到贫困区县设立分支机构，指导贫困区县改善投资创业环境、出台吸引人才优惠政策，发挥市场杠杆作用，推动优质法律服务资源向贫困区县有序流动、均衡配置。

　　各级各类政法部门也将加强扶贫协作，对于社会救助、司法救助、法律援助对象，全面落实经济困难状况简化审查、结果互认和费用减免、经济扶助等政策，保障贫困群众获得必要的、基本的、免费的公共法律服务，切实防止当事人“因案致贫”“因案返贫”。