两手发力推进种业发展

　　在回答记者关于种业发展的问题时，韩长赋强调，我们是农业大国、人口大国，很多农产品产量都是世界第一，所以我们必须得有自己的种业。近年来，在种业方面坚持科技创新和体制机制创新的“两个轮子”一起转，两手发力推进种业发展，有了明显的变化。

　　种业创新能力明显增强。2016年申请的种业知识产权新品种比五年前翻了一番。一些机收玉米、节水小麦、优质大豆新品种选育上实现了突破。我国主要农作物自主选育品种面积占比达到了95%，水稻、小麦都是我国自主选育品种。全口径统计的蔬菜品种，“洋种子”份额已经由五年前的20%降到了13%。

　　企业发展实力明显增强。过去搞育种研究的主要是科研单位、大学，现在主要是企业，这是通过政策扶持企业搞研发的结果。同时支持鼓励企业兼并重组，加大研发投入，50强种子企业研发投入已经达到了销售额的7.4%。这50家企业的新品种申请权比五年前增长了1.2倍。现在企业数量减少了，但是企业个头变大了，开始做大做强了。2016年我国种子企业的数量比五年前减少了一半，净资产一亿元以上增加了2倍多，种业小、散、乱状态在明显的改善。

　　种子生产和用种保障能力明显增强。过去育种很分散，农民都搞自留种，现在是搞种子育种基地，哪个地方有优势就在哪儿搞。国家层面已经建立了甘肃、四川、海南三大基地。同时，建设了53个制种大县为骨干、49个区域性基地为补充的种业基地，这都是“国家队”。现在杂交水稻和玉米基地规模分别占全国70%、80%。

　　依法监管能力明显增强。前不久国家修订了《种子法》，还修订了九个配套规章和规范性文件，种子法律体系进一步完善。开展打假护权行动，推行委托代理经营，建立种业大数据平台，覆盖所有种子企业和种子门店，实现了种子监管可追溯。

　　五年来农产质量安全抽检合格率96%以上

　　在回答记者关于农产品质量安全的问题时，韩长赋表示，吃得安全是人民群众的期盼，农产品质量安全是基本的民生。农业部门有责任把农产品质量安全搞上去。近年来，食品安全问题明显改善。这五年连续抽样检测，农产品质量安全抽检合格率都在96%以上。

　　韩长赋表示，农产品质量安全既要“产出来”，还要“管出来”。从监管角度讲，十八大以来有三个明显变化：第一，标准更加健全。这些年修订了农兽药残留限量标准6000多项，农业行业标准5000多项，基本有标可依了。有了标准才能更好管理。另外，新型经营主体可以更好地按标生产。第二，监管更加有力。十八大以来，中央加强了食品安全管理，现在自上而下，包括到乡镇都建立了农产品质量安全队伍，全国有15万人在做这个事，基本上村里有人看、镇上有人检、县上有人管，执法监管已经由过去季节性的、运动式的专项整治转变为常态化、专业化的市场监管。第三，责任更加明确。强化了地方政府的属地管理责任和生产者的主体责任。同时，农业部还在实施国家农产品质量安全县创建。

　　韩长赋特别指出，我国奶业质量安全水平有了明显提升。目前已有几个品牌得到了欧盟认证，有的产品已经进入香港市场。在具体举措上，农业部推进奶业养殖规模化，饲养规模100头奶牛以上的牧场已经占到了54%；推进挤奶的机械化，规模农场都已进入工业化生产过程，尤其制奶粉的鲜奶奶源都是机械化挤奶。同事，奶业的生产标准、监管标准、产品标准都很健全。奶业是现代化程度比较高的产业，是一个很完整的产业链，所以监管也在加强。“我们有信心振兴中国的民族奶业，让我们的孩子能够喝上优质的、安全的、中国自己的奶粉。”